【砥砺奋进的五年·各行各业看发展】新疆三产大发展助经济提档升级

2017年09月19日 11:10:07   新疆经济报

    7月25日,游人在裕民县巴尔鲁克山风景区吐尔加辽草原游玩原游玩。杨化光摄

    9月1日,天山天池天气晴好,游人如织。

    9月15日,市民在乌鲁木齐银行四平路支行和机器人大堂经理交流。据了解,这是目前自治区第一家智慧银行。

    2月23日9时,中国邮政速递物流股份有限公司乌鲁木齐市分公司新市区营业部快递员在搬运当天要投递的包裹。

    5月18日,第七届乌鲁木齐国际食品餐饮博览会在新疆国际会展中心开幕。图为巴楚县一家餐饮企业在展示烤鱼技术。

    新疆经济报讯(记者任江 杨化光 秦梅花摄影报道)刚刚过去的古尔邦节,新疆旅游又交出了一份令人满意的答卷——共接待国内外游客601.7万人次,实现国内旅游总消费84.2亿元,接待游客总量和旅游消费总额再创新高。和去年古尔邦节的接待国内游客人数为327.2万人次、实现国内旅游总消费14.96亿元相比呈现出大幅增长。

    对新疆旅游业而言,这样的大幅增长并没有引起过多的关注和欢呼——近年来,同比大幅增长已成为新疆旅游业的常态,人们似乎已经习惯了这种高速增长下的屡创新高。

    党的十八大以来,特别是自治区第九次党代会召开以来,新疆旅游业紧扣社会稳定和长治久安总目标,全面推进供给侧结构性改革,加快实施一系列举措,旅游业健康快速发展。

    自治区第九次党代会明确提出“坚持三产大发展,大力发展旅游业,努力把旅游产业发展成为战略支柱产业”的目标,新疆旅游业按照这一发展目标,科学编制旅游业发展规划,加快旅游景区建设,加大宣传推介力度,提升旅游服务水平,精心打造特色旅游品牌,推动了旅游大发展。现在,新疆旅游正向着“2017年力争接待海内外游客1亿人次”的目标冲刺。

    近五年来的飞速发展,使得新疆旅游业信心百倍、干劲十足,正在加速发展,争做新疆三产的龙头产业,引领新疆三产大发展。

    如今,新疆正以“浩瀚沙漠、苍茫戈壁、葱郁绿洲、广袤草原、逶迤雪山、湛蓝湖泊、丝路古道、民族风情、历史文化”9大类旅游资源为重点,加紧梳理推出具有新疆特色的精品线路,丰富旅游产品供给,进一步提升新疆旅游的吸引力。

    新疆已有国家5A级景区12个,全疆正狠抓精品创建,培育核心竞争力品牌,启动了新一轮国家5A级景区创建工作,克拉玛依市魔鬼城、塔什库尔干县帕米尔旅游区、奇台县江布拉克景区、博州赛里木湖景区等一大批景区正在完善创建5A级景区的各项工作,努力培育打造新疆旅游新的增长点和核心竞争力品牌。全域旅游发展也在天山南北遍地开花。

    作为丝绸之路经济带核心区,新疆旅游正乘着“一带一路”建设的东风扩大对外开放合作,提升旅游国际化水平。今年,正持续推进中哈吉“天山廊道”世界遗产跨境自驾游、环阿尔泰山跨境自驾游、中塔走廊帕米尔高原跨境自驾游3条国际旅游新线路,而边境旅游试验区、跨境旅游示范区试点创建工作也在有序进行。

    新疆旅游业的飞速发展使得旅游业成为最具发展潜力和吸引力的行业。2017年,全疆旅游行业计划实施重大旅游项目412个,计划投资总规模871.98亿元,年内计划完成投资262.89亿元,一大批疆内外知名企业纷纷在新疆投资旅游项目。

    如今,新疆旅游业“稳疆富民”的作用日益体现。新疆旅游业正以大力发展乡村旅游为重点,全力构建资源优势地区及宜旅贫困地区乡村旅游富民及精准扶贫产业体系,帮助贫困群众参与旅游开发,拓宽农牧民增收渠道,实现持续稳定脱贫致富。到2020年,新疆将实现乡村旅游接待国内外游客突破4000万人次,乡村旅游总消费突破700亿元,培育旅游扶贫示范县(区)20个,支持全疆建档立卡的600个适宜发展旅游的贫困村发展旅游业,乡村旅游从业人数达到100万人,带动区域内30万贫困人口实现脱贫。

    新疆餐饮走向百花齐放

    新疆经济报讯(记者郑卓报道)9月15日,乌鲁木齐市民周慧准备为朋友聚餐找个合适的餐厅。她点开手机,琳琅满目的条目令她眼花缭乱,从火锅到海鲜,从日韩料理到意大利、西班餐厅,周慧感叹道:“现在新疆的餐饮种类太多,价格也日渐大众化。之前看到海鲜酒楼都不敢进去,现在,三四百元就能点上一桌海鲜。”

    民以食为天,随着经济的快速发展,新疆餐饮业也在转型,各级政府针对新疆餐饮出台了诸多政策、投入大量扶持资金、举办多场次活动,极大丰富了市场,人民生活水平得到了持续改善。兼容并包的新疆餐饮大环境,让天南海北的美食齐聚新疆,加之2012年年底,中央八项规定出台,高档餐厅纷纷推出价格公道的特色菜,普通市民也能时不时自掏腰包一饱口福了。

    据自治区商务厅数据显示,2013年我区限额以上餐饮住宿业零售额为45.01亿元,而在2017年一季度,全区仅餐饮业单位就实现营业额116.79亿元,全区737家限额以上餐饮业单位,有545家实现增长,占73.9%。

    新疆餐饮业的百花齐放令新疆特色餐饮业蓬勃发展。2014年,乌市率先开展餐饮行业老字号评选保护活动,截至今年已举办了两届,共评选出19家餐饮老字号。此后几年间,又陆续开展了“国家级钻级酒家酒店”“国家级星级火锅”等一系列评选认定工作,扩大了新疆餐饮品牌影响力。

    乌鲁木齐国际食品餐饮博览会已经成功举办了七届,乌鲁木齐饮食服务行业协会秘书长白京堂说,博览会已经从过去单一的餐饮企业展示,发展成为集论坛、交流、贸易等一体的大型综合性展会,今年5月举办的第七届乌鲁木齐国际食品餐饮博览会,除了来自全国23个省区市的490家企业参展外,还有来自泰国、俄罗斯、德国、英国等43个国家和地区的350家企业参展,此外,展会还加大了对丝绸之路经济带沿线国家和城市、境内外跨国零售采购商、电商、餐饮企业的邀请。

    为了扶持和鼓励新疆特色餐饮发展,自2011年以来,新疆先后颁布了《促进新疆特色餐饮业发展的政策措施》和《新疆餐饮业发展规划》,每年安排近千万元资金,重点支持从事新疆特色餐饮业研究、生产、销售的特色餐饮业经营者。截至目前,全疆12个地州市均已成立了特色餐饮发展领导小组,把发展特色餐饮业作为一把手工程来推动。

    据自治区商务厅的统计,近年来,新疆餐饮业以每年超过20%的速度快速发展,当地的一些品牌和特色餐饮企业通过引入现代连锁经营模式,进入区外甚至国外市场。

    商贸物流强合作重联通

    新疆经济报讯(记者张瑞麟报道)“进入9月以后,也进入了蔬果出口的旺季,基本上每天都有几十车的运输量。”9月13日,塔城市永利商贸有限公司总经理于英萍介绍。

    塔城市永利商贸有限公司是塔城市较早从事果蔬出口的企业之一,如今,公司每年发往中亚及欧洲市场的新鲜果蔬达到十万多吨,占巴克图口岸果蔬出口九成的市场。

    永利商贸的业务经理刘军毅说,公司出口的果蔬受欢迎得益于巴克图口岸的区位优势,加之2013年巴克图口岸“绿色通道”开通后,大大缩短了货物在口岸的停留时间,公司每年出口量都呈上涨趋势,今年1月-7月,公司一共出了1280辆车,统计吨位是2500吨左右。

    塔城的蔬果出口成绩喜人,中哈霍尔果斯国际边境合作中心近年来也热闹非凡。“预约通关”“卡口24小时”值班等通关便利措施的实施,进一步推动了霍尔果斯口岸的商贸物流发展,此外,伊宁市、塔什库尔干县、吉木乃县等还开设了边民互市贸易区,极大促进了我国与中亚国家经贸往来。

    据海关统计的数据显示,在诸多政策的推动下,新疆外贸持续好转,今年上半年,新疆外贸总值623亿元人民币,与上年同期相比增长41.9%。

    近五年来,为促进中国与丝绸之路经济带沿线国家经济合作,支持新疆外贸新业态新业务发展,新疆坚持以边境口岸为支撑,以周边国家为市场,发挥沿边优势,不断扩大与中亚五国、俄罗斯和蒙古国的进出口贸易,逐渐丰富和完善贸易通道和贸易方式。

    去年,新疆参加与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚国家地方政府间经贸合作工作组会议,与白俄罗斯戈梅利州、俄罗斯车州、哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州签署多领域合作协议,为开展经贸交流合作提供机制保障。

    “一带一路”倡议提出以来,新疆已与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚等国建立起地方政府间的交流合作机制。百余个国家和地区与新疆进行着贸易往来,数十个国家和地区在新疆纺织、矿业、食品加工、商贸等领域投资。

    2017年,自治区出台了《丝绸之路经济带核心区商贸物流中心建设规划(2016-2030年)》,提出构建“一核九区多节点”的商贸物流中心空间布局,到2030年形成丝绸之路经济带沿线国家产业联动和经济利益共同体的支撑平台。

    金融服务促经济利民生

    新疆经济报讯(记者郑卓报道)9月13日一大早,在乌鲁木齐市华凌做生意的吴建生一边吃早餐,一边拿出手机向浙江的批发商打款订货,不到两分钟,钱款就已汇出。吴建生的货款,来自他向乌鲁木齐银行申请的贷款。“一次申请后,需要多少用多少,用多少就付多少钱的利息。”吴建生说,这样方便的金融服务,与五年前相比,变化不止一点。

    党的十八大以来,特别是自治区第九次党代会召开以来,随着新疆金融行业的不断改革和创新,金融支持实体经济的力度不断加大,在国家鼓励银行支持中小企业融资的大背景下,无数像吴建生这样的个体经营业主,正借助银行的资金支持诚信经营,踏实生活。

    数据显示,五年前的2012年末,新疆本外币贷款余额8386亿元,其中人民币贷款余额7914亿元,新疆本外币存款余额12423.5亿元。而截至2017年6月末,新疆本外币贷款余额16375.8亿元,其中人民币贷款余额15779.3亿元,新疆本外币存款余额20743.3亿元。

    一枝独秀不是春,百花齐放春满园。有效整合银行资源,形成倍加效应。五年来,广发银行、民生银行、北京银行等银行相继落户新疆,天山农商银行、新疆银行等本土银行成立。2016年末,新疆地区银行业金融机构达144家,涵盖15类机构,银行经营性网点3737个。“十二五”期间,新疆引进和新设各类银行业金融机构40家。

    银行的金融保障作用为新疆的发展增添了动力,保险行业的进步,则完善了保障机制。

    今年6月初,乌鲁木齐市民王慧丽拿到了来自新华保险公司的70万元理赔金,这笔钱可以用来移植干细胞治疗她的白血病。记者从新疆保监局获悉,2017年年初,新疆保险业保费规模突破200亿元,达到206.31亿元,同比增长20.20%,保费规模排名全国第25位,西部12省区市第6位。在丰富保险种类,提升服务质量和理赔速度的前提下,新疆保险行业各项数据在五年间不断增长,保费收入从2012年年底的2194068.89万元,增长至2017年8月的3960950.92万元,保险机构数量也由过去的15家,增至现在的25家。

    在新疆银行业与保险业发展驱动经济的影响下,新疆的资本市场发展也进入“快车道”。新疆证监局统计数据显示,目前新疆资本市场总市值逾6000亿元,截至2017年1月末,新疆共有A股上市公司50家,全疆辖区证券分支机构达到83家,辖区证券公司达到15家。

    五年间,新疆金融行业的转型为新疆经济发展增添了动力,服务了民生,“一带一路”让新疆成为国内资本投资的热土,全方位立体化金融夯实了稳定基石,更好地服务于新疆经济社会发展。

    三产大发展让更多的人获得就业机会

    新疆经济报讯(记者任江报道)“一产上水平,二产抓重点,三产大发展”,这是新疆在紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,推动经济更好更快发展的进程中遵循的原则,更为三产的发展指明了道路,鼓了干劲。如今,第三产业正成为新疆经济发展的第一动力。

    第三产业大发展是生产力发展和社会进步的必然结果,这是历史发展所证明的。在经济发达的国家、在经济发达的省市,三产在国民生产总值中所占的比重都很大,并且继续呈上升趋势。在一定程度上,三产发展程度如何已成为衡量现代经济发展程度的主要标志。三产的大发展、大繁荣是一产、二产发展的必然结果,将推动一个国家、一个地区开始迈入“后工业化社会”,进入经济发展的加速期。

    当前,新疆经济社会发展已经进入新的阶段,这使得“三产大发展”成为可能,也成为必然,我们一定要抓住机遇,大力发展第三产业,推动新疆经济提档升级。

    更为重要的是,三产大发展将为扩大就业创造良好的基础,对实现总目标意义重大。三产中旅游业、商贸物流业等都能够吸纳大量劳动力,能使越来越多的人从一产、二产中脱离出来,从事新的职业,获取更高的收入,推动自身及家庭的发展,同时,也将推动三产的更好更快发展,从而提升新疆各族群众的生活水平和生活质量。反过来,又推动一产、二产的更好更快发展。

    过去很长一个时期,新疆作为农牧业省区,农牧民对土地的依赖很强,而二产特别是三产大发展将使新疆进入新的发展阶段,也创造出更多的就业机会,让更多的农牧民从祖祖辈辈生活的土地上解放出来,开始全新的更富足更幸福的生活。这也是切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,能够让新疆各族群众生活得更幸福、更和谐、更美好。

[责任编辑:卢婧冉]
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